Сотрудничество государств – участников СНГ в таможенной сфере
13.03.1992 государства-участники СНГ подписали Соглашение о принципах таможенной политики (цель — сохранить единое экономическое пространство, обеспечить в его пределах свободное движение товаров, выработать общую политику в отношении третьих стран, унифицировать таможенное законодательство и таможенные процедуры, создать Таможенный союз, предусматривалось учредить Таможенный совет).
В феврале 1992 принято Соглашение о порядке транзита грузов через территории государств-участников СНГ (грузы стран СНГ, следующие транзитом через их территории, освобождаются от таможенных пошлин, налогов и сборов за таможенное оформление в государствах транзита, а также от необходимости получения разрешений на транзит; эти грузы также освобождаются от таможенного досмотра).
В апреле 1992 подписано Соглашение о порядке оформления транзитных грузов, следующих через территории государств-участников СНГ.
В июне 1994 принято Соглашение об упрощении и унификации процедур таможенного оформления на таможенных границах.
Совет руководителей таможенных служб (СРТС) учрежден решением Совета глав правительств СНГ от 24.09.1993 (30.05.2002 утверждена новая редакция Положения о Совете руководителей таможенных служб государств-участников СНГ).
СРТС — постоянно действующий орган отраслевого сотрудничества, предназначенный для обеспечения координации взаимодействия таможенных служб государств-участников СНГ в области таможенной политики (определяет приоритетные направления в сфере таможенного дела, содействует сближению и гармонизации таможенных законодательств, координирует практическое взаимодействие таможенных служб, содействует реализации принятых решений в сфере таможенного дела).
В целях гармонизации таможенного законодательства государств-участников СНГ Советом глав государств 10.02.1995 приняты Основы таможенных законодательств государств-участников СНГ (закреплены принципы правового, экономического и организационного регулирования таможенного дела, изложены положения о порядке перемещения товаров через таможенную границу, таможенных платежах, таможенной стоимости товаров и стране их происхождения, таможенном оформлении, таможенном и валютном контроле).
Зона свободной торговли (ЗСТ) государств-участников СНГ — первый этап создания общего экономического пространства и важнейший механизм повышения объемов взаимной торговли (Соглашение о создании ЗСТ от 15.04.1994 — предусматривались постепенная отмена таможенных пошлин, налогов и сборов; устранение иных препятствий для свободного движения товаров; создание и развитие эффективной системы взаимных расчетов и платежей; координация экономической и торговой политики в отношении третьих стран; содействие кооперации и сотрудничеству; гармонизация и унификация законодательства сторон) — не вступило в силу.
Реальное формирование ЗСТ в СНГ — заседание Экономического совета СНГ от 15.12.2000 (реально ЗСТ формируется между РФ, Арменией, Киргизией и Казахстаном — страны в своих торговых отношениях перешли на принцип взимания косвенных налогов в стране назначения товара 9услуг), что отвечало требованиям ВТО).
Таможенный союз — экономическое объединение государств, имеющих единую таможенную территорию и однотипный механизм регулирования экономики, базирующийся на рыночных принципах хозяйствования и унифицированном законодательстве.
Цели Таможенного союза — обеспечение совместными действиями социально-экономического прогресса своих стран путем устранения между ними препятствий для свободного экономического взаимодействия между хозяйствующими субъектами; гарантирование устойчивого развития экономики, свободного товарообмена и добросовестной конкуренции; укрепление координации экономической политики своих стан и обеспечение всестороннего развития национального народного хозяйства; создание условий для формирования общего экономического пространства и для активного выхода государств-членов Таможенного союза на мировой рынок.
26.02.1999 руководители государств-участников Таможенного союза подписали договор о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве.
Единое экономическое пространство — пространство, состоящее из территорий Сторон, на котором функционируют однотипные механизмы регулирования экономики, основанные на рыночных принципах и применении гармонизированных правовых норм, существует единая инфраструктура и проводится согласованная налоговая, денежно-кредитная, валютно-финансовая, торговая и таможенная политика, обеспечивающая свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Важнейшие принципы формирования Единого экономического пространства — принцип недискриминации; принцип взаимной выгоды; общие принципы (взаимопомощь, добровольность, равноправие, ответственность за принятые обязательства, открытость).
Этапы формирования Единого экономического пространства:
1) 1-й этап — завершение формирования Таможенного союза и единой экономической территории;
2) 2-й этап — создание Единого экономического пространства, включающего формирование общего рынка товаров, услуг, капитала и труда, проведение общей экономической политики и создание единой инфраструктуры, завершение гармонизации законодательства Сторон;
3) последующие этапы — согласование параметров основных макроэкономических показателей.
10.12.2000 в Астане президентами Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана подписан Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), ратифицированный всеми государствами-членами и вступивший в силу 30.05.2001.
В рамках ЕврАзЭС действует Межгосударственный совет — высший орган, заседания которого проводятся на уровне глав государств не реже 1 раза в год и глав правительств не реже 2 раз в год; образован Интеграционный комитет — постоянно действующий орган в составе вице-премьеров (заседания проводятся не реже 1 раза в 3 месяца), между заседаниями работу обеспечивает Комиссия постоянных представителей, назначаемых главами государств-членов; сформирована Межпарламентская ассамблея, задачей которой является гармонизация национального законодательства государств-членов; утвержден Статут Суда Сообщества
Генеральный секретарь назначается Межсоветом по представлению Интеграционного комитета на 3 года.
Статус наблюдателя при ЕврАзЭС имеют Армения, Молдова, Украина.
В декабре 2003 ЕврАзЭС предоставлен статус наблюдателя в ГА ООН.
При Интеграционном комитете действует Совет руководителей таможенных служб государств-членов, который регулярно проводит заседания.