Приостановление производства в АС, отличие от отложения судебного разбирательства
В отличие от отложения судебного разбирательства приостановление производства по делу представляет собой временное прекращение совершения проц. действий на неопределенный срок, вызванное появлением обстоятельств объект.характера.
Как и в гражданском процессе, в арбитражном выделяются две группы оснований для приостановления производства по делу: обязательные и факультативные.
АС обязан приостановить производство по делу в случае:
1) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого КСудом РФ, к(уставным)с субъекта РФ, СОЮ, АС до вступления в законную силу судебного акта соот. суда.
Но сам факт наличия другого дела в производстве иного суда не влечет приостановления производства. Должно быть взаимосвязь между двумя делами, вследствие которой решение по другому делу повлияет тем или иным образом на разрешение вопросов, рассматриваемых АС.
Если дело рассматривается несудебным органом, например прокуратурой, приостановления производства не происходит.
2) пребывания гражданина-ответчика в действующей части ВС РФ или ходатайства гражданина-истца, находящегося в действующей части ВС РФ до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления;
В случае нахождения в действующей части ответчика достаточно наличия указанного факта, а если в действующей части находится истец, то требуется его ходатайство.
При этом действующей считается воинская часть, принимающая участие в ведении боевых действий в соот. с законодательством об обороне;
3) смерти гражданина, являющегося стороной в деле, если спорное правоотношение допускает правопреемство до определения правопреемника лица, участвующего в деле;
Если правопреемство невозможно (по делу о защите деловой репутации в сфере пред. деят-ти), процесс прекращается (п. 6 ч. 1 ст. 150 АПК);
4)утраты гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности до назначения недееспособному лицу представителя;
Основанием для приостановления производства в данном случае является решение СОЮ. При этом ограничение дееспособности влечет приостановление производства только в тех случаях, когда спор касается отношений, в которых была ограничена дееспособность стороны.
Перечень обязательных оснований не является исчерпывающим, однако он может быть дополнен только ФЗ.
АС вправе приостановить производство по делу в случае (перечень исчерпывающий):
1) назначения АС экспертизы до истечения срока, установленного АС;
2) реорганизации организации, являющейся лицом, участвующим в деле до определения правопреемника лица, участвующего в деле;
Если правопреемников определить невозможно, то в соответствии с п. 3 ст. 60 ГК должна быть произведена замена реорганизованного лица на вновь созданные юридические лица;
3) привлечения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения гос. обязанности (на срочную военную службу, участие в работе избир. комиссий);
4) нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу;
5) рассмотрения международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.
Однако в силу того, что решение иностранного суда приобретает обязательность на территории РФ только в случае его признания, приостановление производства по этому основанию зависит от усмотрения АС, который предварительно устанавливает отсутствие оснований для отказа в признании или приведении в исполнение решения иностранного суда.
Что же касается решений международных судов, то они могут иметь значение для рассмотрения дела, находящегося в производстве АС, при решении вопроса о соот. национального законодательства международным договорам, а также при толковании норм, содержащихся в межгосударственных соглашениях.
При наличии этих обстоятельств АС может как приостановить производство, так и отложить разбирательство дела.
С приостановлением приостанавливается течение всех неистекших проц. сроков (ч. 1 ст. 116 АПК). В этот период проц. действия по делу по общему правилу не совершаются (кроме действий, связанных с приост. и возобн. производства, обеспечением доказательств и иска).
АС возобновляет производство по делу:
-по заявлению лиц, участвующих в деле,
— или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление,
-либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено.
Порядок приостановления и возобновления производства по делу
О приостановлении производства по делу, его возобновлении или об отказе в возобновлении АС выносит определение.
Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.
Определение АС может быть обжаловано.
Обжалование определения об отказе в приостановлении производства по делу АПК не предусмотрено.
Отличия от отложения судебного разбирательства:
-знач. периода времени, проходящего с момента приостановления производства и до момента его возобновления,
-а также для обеспечения непосредственности восприятия доказательственного материала судебное заседание во всех случаях после возобновления производства следует начинать сначала.
Определение о возобновлении производства обжалованию не подлежит, т.к. не препятствует дальнейшему движению дела. Однако определение об отказе в возобновлении производства может быть обжаловано (ч. 2 ст. 147 АПК).