Основные положения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП) 1975 г. в редакции 1997 г
Вступила в силу 20.03.1978, участвуют около 50 государств, в том числе РФ (в 1999 создан исполнительный совет Конвенции МДП, состоящий из 9 членов, избираемых Административным комитетом Конвенции МДП на 2 года).
Конвенция регулирует перевозку грузов в любых видах ТС от таможни места отправления до таможни места назначения государств-участников (обязательное требование участия в Конвенции — осуществление перевозки хотя бы части грузов автомобильным транспортом).
В промежуточных таможнях грузы, перевозимые с соблюдением процедуры МДП, освобождаются от уплаты или депозита ввозных или вывозных таможенных пошлин и от таможенного досмотра (наличие сопроводительного документа — книжки МДП упрощает пограничные операции, что снижает транспортные расходы за счет задержек в пути).
Когда операция МДП производится дорожным ТС или составом ТС, на них должны быть прикреплены прямоугольные таблички с надписью «TIR» (одна спереди, другая сзади ТС или состава ТС).
На каждое дорожное ТС или контейнер составляется одна книжка МДП (единая книжка МДП может составляться на состав ТС или на несколько контейнеров, погруженных на одно дорожное ТС или на состав ТС - в манифесте книжки должно указываться отдельно содержимое каждого ТС, составляющего часть состава ТС, иди каждого контейнера).
Книжка МДП действительна для выполнения только одной перевозки (должна содержать такое число отрывных листков для принятия книжки к таможенному оформлению и для ее оформления, какое необходимо для осуществления данной перевозки).
Операция МДП может производиться через несколько таможен места отправления и места назначения (за исключением случаев особого разрешения участников Конвенции: таможни места отправления должны находиться только в 1 стране; таможни места назначения должны находиться не более чем в 2 странах; общее число таможен места отправления и назначения не должно превышать 4).
Приказом от 01.09.1999 Минтранса РФ и ГТК РФ утверждены 2 положения: о порядке допуска российских перевозчиков к процедуре МДП; о комиссии по рассмотрению спорных вопросов, связанных с подтверждением допуска к процедуре МДП российских перевозчиков, воспользовавшихся этой процедурой до 17.02.1999.
Минимальные требования, предъявляемые к лицам, желающим получить допуск к процедуре МДП:
1) наличие опыта осуществления международных автоперевозок не менее 6 месяцев;
2) устойчивое финансовое положение, обеспечивающее выполнение обязательств перевозчика, предусмотренных Конвенцией МДП;
3) отсутствие серьезных или неоднократных нарушений таможенного и налогового законодательства РФ и задолженности по уплате таможенных пошлин;
4) наличие знаний в области применения книжки МДП.
Ю/л и ф/л (перевозчики), желающие получить допуск к процедуре МДП, представляют в ассоциацию международных автоперевозчиков (АСМАП) письменное заявление, к которому прикладываются необходимые документы и обязательство выполнять ряд требований, в том числе соблюдать таможенные правила и положения Конвенции МДП.
АСМАП рассматривает представленные документы и в течение недели со дня подачи заявления и необходимых материалов направляет их в ФТС РФ, которая в течение 3 недель со дня получения документов из АСМАП проверяет отсутствие у перевозчика серьезных или неоднократных нарушений таможенных правил и сообщает АСМАП результаты проверки не позднее недели после ее завершения.