БП в системе российского правоведения. Общественные, экономические, технические науки и БП
Правоведение — это комплекс теоретических, исторических, отраслевых и прикладных юридических наук. Объектом правоведения являются государство и право. В этом общем для всего правоведения объекте каждая из юридических наук имеет свой предмет.
По мере развития правоведения происходит процесс дифференциации и интеграции научных знаний. Поэтому предмет науки постоянно корректируется.
Наука БП изучает правовое регулирование банковских отношений.
Согласно устоявшейся в теории права и государства схеме все юридические науки подразделяются на три большие группы:
а) теория и история права и государства, история политических и правовых учений;
б) отраслевые юридические науки;
в) специальные и прикладные юридические науки.
БП относится к разряду отраслевых юридических наук, то есть таких наук, которые изучают определенную отрасль в системе права. БП как отрасль права составляет предмет науки БП.
В науке БП методологическую функцию выполняют понятия теории права и государства, прежде всего понятия права, правовой системы, правовой нормы и правоотношений. Они создают общие ориентиры для исследования БП, для понимания его применения в конкретной ситуации. В ст. 1 Конституции РФ говорится: «РФ — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Следовательно, принципы БП, его нормы и практика их применения должны соответствовать идеям правового государства.
Гражданское право изучает целый ряд тем, которые одновременно являются предметом изучения в науке БП. В их числе и договор банковского счета, и договор банковского вклада, и некоторые другие темы, которые являются общими для этих наук.
Между отраслями права всегда есть более или менее тесная взаимосвязь. Границы между предметами юридических наук не только условны, но и подвижны. Эта подвижность обусловлена постоянным процессом специализации и интеграции научных знаний. По мере накопления новых научных знаний появляется потребность в их интеграции. Поэтому в системе права появляются новые научные дисциплины. Они могут постепенно развиться в целую отрасль юридической науки, отделиться от уже сложившейся отрасли и составить самостоятельную отрасль научного знания. Так, на наш взгляд, произошло с БП, а затем, соответственно, и с наукой БП. История этого вопроса такова. Вначале БП было составной частью науки финансового права. Но в дальнейшем развитие рыночных отношений стало причиной отделения науки БП от науки финансового права.
Наука финансового права отличается от науки БП своим основным предметом исследования, которым являются государственные финансовые и муниципальные финансовые отношения. В самом общем плане ее можно определить как науку, которая изучает правовое регулирование государственной и муниципальной финансовых систем. В отличие от этого БП изучает организацию и функционирование банковской системы, основу которой составляют денежно-кредитные, то есть сугубо рыночные, отношения.
Наука БП наиболее тесно связана с наукой гражданского права. Но и у этих наук разные предметы. Наука гражданского права изучает гражданско-правовые отношения, а наука БП изучает правовое регулирование банковских правоотношений. Об этих различиях мы поговорим подробнее, когда будем раскрывать понятие БП как отрасли российского права.
Сфера банковских отношений, так или иначе, затрагивает все сферы общественной жизни.
Философия и БП. Философия изучает наиболее общие законы природы общества и человеческого мышления. На основе философии создана гуманистическая концепция прав человека. Эта концепция закреплена в Конституции РФ, в которой сказано: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства» (ст. 2). В целом ряде случаев БП затрагивает права человека, и поэтому категории философии в таких ситуациях могут приобретать вполне практический смысл.
В условиях глобализации мировой экономики появляются проблемы укрепления государственного суверенитета, что в свою очередь в немалой степени зависит от укрепления позиций российского рубля в мировых валютах. А суверенитет государства во многом зависит от того, какими путями идет развитие общества и насколько силен его менталитет.
Социология и БП. Социология — это наука об обществе как социальной системе. Она изучает закономерности возникновения и развития общества, принципы функционирования его основных институтов. Поэтому многие ее категории являются для БП методологическими. Например, БП регулирует и обеспечивает интересы банковской системы и одновременно публичные интересы граждан, интересы общества в целом. В связи с этим актуализируется вопрос о соответствии целей развития банковской системы и целей развития общества. В п. 1 ст. 7 Конституции РФ говорится: «РФ — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». БП по своей сущности должно быть таким, чтобы оно могло обеспечивать интересы не только узкой группы людей, но и интересы широких слоев населения.
Экономические науки и БП. Категории экономической теории — это та основа, на которой могут быть построены многие понятия БП. Во-первых, сущность БП в значительной мере предопределена сущностью денежно-кредитной системы. Например, для того, чтобы разобраться в правовом статусе ЦБ, чтобы определить его место в денежно-кредитной и финансовых системах, нужно обратиться к фундаментальным понятиям экономической теории. Во-вторых, экономическая теория позволяет понять недостатки переходного периода в развитии экономики и наметить пути их преодоления, в том числе и с помощью совершенствования БП.
Технические науки и БП. В общей социологии и в теории права и государства принято различать социальные и технические нормы: первые регулируют взаимоотношения между людьми, вторые регулируют правила обращения с техническими устройствами, а также определенную технологию тех или иных операций. В этом смысле банковская деятельность, регулируется не только социальными нормами (юридическими актами, деловыми обыкновениями), но и нормами, которые имеют сугубо технический характер. Примером тому могут служить информационные технологии, которые занимают все больше места в практической деятельности кредитных организаций и ЦБ, в их взаимоотношениях с различными банковскими клиентами.
Эти нормы опосредованно регулируются БП. Но они имеют самостоятельное значение. Такими нормами, в частности, являются правила бухгалтерского учета. Соответственно, существует взаимосвязь между БП и наукой бухгалтерского учета. Нормы, регулирующие бухгалтерскую деятельность, — это технологические нормы.