Административное право как отрасль российского права: понятие и предмет, общественные отношения, регулируемые административным правом. Соотношение административного права со смежными отраслями российского права

Административное право — самостоятельная отрасль российского права, регулирующая общественные отно­шения в сфере государственного управления (исполни­тельной власти).

Предметом административного права являются административные правоотношения. Административное правоотношение — это общественное отношение, воз­никающее в связи с реализацией субъектами админи­стративного права своих прав и обязанностей в сфере исполнительной власти, одной из сторон которых всегда выступает орган исполнительной власти или его долж­ностное лицо.

Исполнительная власть — это одна из трех ветвей государственной власти, на которую в соответствии с Конституцией РФ возложены управленческие, распоря­дительные, организационные и контрольно-надзорные функции.

Существует неопределенный круг субъектов административных правоотношений. Ими могут быть любые субъекты, обладающие правом и дееспособностью и на которых административное право возлагает определен­ные права и обязанности, например:

  • граждане РФ;
  • иностранные граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством;
  • органы исполнительной власти (Правительство РФ, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления);
  • государственные служащие;
  • юридические лица (общественные объединения, политические партии и движения, религиозные объедине­ния, коммерческие организации и др.);
  • индивидуальные предприниматели.

    Объектом административного правоотношения является деятельность субъектов административного права по реализации прав и обязанностей в сфере государ­ственного управления.

    Основанием возникновения, изменения и прекращения административного правоотношения является юридический факт, т. е. правомерное или неправомерное действие, определенное событие.

    Административное право тесно связано с конституционным правом, гражданским правом, трудовым правом, финансовым правом, уголовным правом.